El Grupo de Trabajo "Políticas Públicas e Interacción Academia – Sector Público" de la Red de Monitoreo de Reservas de Agua (RedMORA), en conjunto con la Coordinación de la Red Mexicana de Cuencas (Remexcu), la Red Mexicana de Periodistas de Ciencia (RedMPC), el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y la Fundación Gonzalo Río Arronte, I.A.P. (FGRA) como parte del Ecosistema Digital sobre Agua para el Ambiente (EDApA) y la Comunidad "Estudios Socioambientales" de la Corporación Universitaria para el Desarrollo de Internet (CUDI) invitan al Seminario "Agua para el ambiente. Instrumentos, mecanismos e instituciones".
Encuadre del seminario.
La Política de Asignación de Agua para el Ambiente o Política de Agua para el Ambiente (PAA) es producto de un largo proceso que ha resultado en la generación de las bases normativas en la Ley de Aguas Nacionales y el arreglo institucional (1989 – 2004), la construcción de la agenda y la base técnico – científica a partir de la Norma Mexicana para la determinación del caudal ecológico y el estudio de Reservas de Agua para el Ambiente potenciales (2005 – 2012), la operacionalización de la NMX y el decreto de las Reservas de Agua para el Ambiente y la oposición al procedimiento generando el amparo de dos decretos (2013 – 2018) y la formación de la Red de Monitoreo de Reservas de Agua (RedMORA) y el desarrollo de un Sistema de Evaluación y Monitoreo de Reservas de Agua e incidir en el perfeccionamiento de la política (2019 – a la fecha).
En ese sentido, el Seminario se enfoca en reflexionar sobre los instrumentos actuales y necesarios para perfeccionar la implementación de una política pública que reconozca la importancia del mantenimiento de los flujos de agua o caudales ecológicos como condición para mantener la integridad y funcionalidad de los ecosistemas. De la misma forma busca vincular a los especialistas en los temas técnico – administrativos y de política pública para identificar las ventajas, obstáculos y ruta para promover una agenda pública sobre el agua para el ambiente de tercera generación considerando los resultados de la determinación del caudal ecológico a través de la NMX y los estudios y modelos preliminares en cuencas como una primera generación, los decretos de Reservas de Agua para el Ambiente como una segunda generación de resultados de política y el desarrollo de reglamentos, planes de manejo, mejoras en la ley de derechos así como la conceptualización y formalización de un Sistema de Evaluación y Monitoreo de Reservas de Agua y todos los instrumentos y mecanismos que permitan afinar la implementación del agua para el ambiente como de tercera generación.
Objetivo general.
Analizar los instrumentos, mecanismos e instituciones de la Política Pública en la Agenda del Agua para el Ambiente en México, enfocándonos en su implementación y retos actuales.
Público al que va dirigido.
Miembros de la RedMORA, servidores públicos y actores clave promotores de impulsar la política de Agua para el Ambiente en México.
Modalidad.
El Seminario tendrá una modalidad virtual. (liga CUDI Zoom de Remexcu)
Fechas y días de realización.
Se realizará todos los jueves de 19:00 a 20:30 horas.
Las fechas programadas son 29 de febrero; 7, 14 y 21 de marzo; 4, 11, 18 y 25 de abril ; y 2, 9, 16 y 23 de mayo.
Temáticas.
- Casos de Política Pública sobre Agua para el Ambiente en el mundo
- Desarrollo de la agenda pública del Agua para el Ambiente a través del tiempo. Lecciones aprendidas
- El Problema Público asociado a la Política de Asignación de Agua para el Ambiente
- El problema de la determinación: tipos de métodos y NMX
- El Sistema de medición de la cantidad y calidad de agua en México. Situación y perspectivas desde
- Arreglo institucional, competencias y coordinación para implementar la Política de Asignación de Agua para el Ambiente en México
- Política de conservación y Política de Asignación de Agua para el Ambiente
- Los decretos de Reservas de Agua para el Ambiente, significado y operacionalización
- Reglamentación, justificación normativa y procedimiento administrativo
- Ley de derechos y Agua para el Ambiente
Estructura ideal de las sesiones semanales.
Tiempo estimado | Descripción |
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5 minutos | Bienvenida y presentación de ponente |
30 minutos | Exposición de la temática específica por el invitado |
20 minutos | Intercambio con asistentes y enriquecimiento de la temática |
5 minutos | Síntesis y conclusiones de la sesión |
Contenido y agenda.
A continuación se detallan las sesiones propuestas para el Seminario. Es importante mencionar que el orden de las sesiones puede cambiar a partir de las sugerencias. Se actualizará semanalmente.
Ponente: Mtro. Mario López Pérez, Consultor especialista en temas hídricos
Tema: Decretos de reservas de agua para el ambiente en México: rutas y elementos clave para su efectiva implementación
Ponente: Mtro. Eugenio Barrios Ordoñez, Director del Programa Agua de la Fundación Gonzalo Río Arronte, I.A.P.
Tema: Desafíos y Oportunidades en la Implementación de Reservas de Agua en México
Tercera sesión: 14 de marzo de 2024
Ponente: Ing. Ricardo Domínguez Varela, Coordinador de Hidrología de WWF
Tema: El papel de la WWF en las Reservas de Agua para el Ambiente y la política hídrica
Cuarta sesión: 21 de marzo de 2024
Ponente: Dr. Sergio Salinas Rodríguez, Investigador de ECOSUR
Tema: Conceptualización del Sistema Nacional de Evaluación
Ponente: Dr. Raúl Pineda López, Coordinador de la RedMORA
Tema: Monitoreo de Reservas de Agua para el Ambiente
Ponente: Alex Caldera, Luzma Nava, Eduardo Ríos y miembros de la RedMORA
Tema: Presentación de iniciativa de documentos de incidencia en políticas públicas y gobernanza colaborativa
Sexta sesión: 11 de abril de 2024
Ponente: Biol. Víctor Hugo Vázquez Morán, Director de la Reserva de la Biósfera de Marismas Nacionales
Tema: Implicaciones para las Áreas Naturales Protegidas ante los Decretos de Reserva de Agua para el Ambiente
Séptima sesión: 25 de abril de 2024
Ponente: Mtra. Elizabeth Martínez Aparicio, investigadora del IMTA
Tema: Ley de Derechos de Agua y su implicaciones ante los Decretos de Reserva de Agua para el Ambiente
Tema: Experiencias de trabajo comunitario y organización social en zonas piloto de Cuencas con Reserva de Agua para el Ambiente. ¿De la incidencia social a la política pública?
Primer Bloque (1h. 15min.): 15 minutos de exposición por cuenca | |
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Cuenca | Panelista |
Pánuco | Raúl Pineda López - Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ) |
Papaloapan | Carmen Maganda Ramírez - Instituto de Ecología, A.C. (INECOL) |
Usumacinta | Gilberto Pozo & Everardo Barba - El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR) |
Costa de Jalisco | Francia Elizabeth Rodríguez Contreras - Universidad de Guadalajara (UDG) |
San Pedro Mezquital | María Elena Pérez-López, Centro Interdisciplinario de Investigación para el Desarrollo Integral Regional Unidad Durango (CIIDIR-Durango, IPN) |
Preguntas detonadoras: - ¿Qué características presenta la participación comunitaria en las zonas piloto del proyecto PRONAII de Ecohidrología? - ¿Qué logros y cuáles han sido los principales retos y obstáculos de esa participación comunitaria a nivel de las zonas piloto? - ¿Cómo la participación social en el ámbito local tiene el potencial de incidir en el proceso de toma de decisiones hídricas a nivel de la microcuenca y escalar en el ámbito de la cuenca en general? |
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Segundo Bloque (45 min.): Intercambio con asistentes y panelistas | |
- ¿Qué posibilidad hay de que la organización social en las zonas piloto pueda tener continuidad de forma autónoma? - ¿Cómo las experiencias de participación social en cada una de las zonas piloto pueden encontrar líneas generales de gobernanza e incidencia de política pública en aseguramiento del agua para el medio ambiente? - ¿Cuáles pueden ser particulares de la cuenca y cuáles pueden servir para todas aquellas cuencas que tienen Decreto de Reserva de Agua para el Ambiente? |
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Cierre (10min.) |
Novena sesión: 16 de mayo de 2024 Hoy a las 18:30hr.
Ponentes: Dr. Gonzalo Hatch Kuri, Investigador de la Escuela de Ciencias de la Tierra (UNAM) y Dr. Alberto Rojas Rueda, Coordinador de Gobernanza y Fortalecimiento de Capacidades (IMTA)
Tema: Consejos de cuenca: alcances y limitaciones de diseñopara la gobernanza democrática del agua en México